ПерепланировкиНет

Гид по согласованию перепланировки

Снос стен в квартире и перенос перегородок: что можно и как согласовать

Автор: Антон Пелех · Обновлено:

Короткий ответ

Ненесущие перегородки в квартире сносить можно — в Москве по упрощённой процедуре без предварительного проекта, в регионах по эскизу. Несущие стены сносить целиком запрещено: допускается только проём с усилением по проекту организации с допуском СРО. Новые перегородки разрешены, если нагрузка не превышает 150 кг/м². Самовольный снос — штраф 2000–2500 руб. для граждан по ст. 7.21 КоАП РФ.

Перепланировка со сносом стен — самый частый вид изменений в квартире, и правила здесь жёсткие. По ст. 25 ЖК РФ любое изменение конфигурации помещения требует согласования с органом местного самоуправления. Порядок зависит от типа стены: ненесущие перегородки в Москве оформляются по упрощённой процедуре (Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 19.6.1), а работы с несущими конструкциями — строго по проекту организации-члена СРО с приложенным техническим заключением. Запрещено трогать вентиляционные короба, межквартирные стены, стены-пилоны и диафрагмы жёсткости, а также полностью объединять газифицированную кухню с жилой комнатой. Штраф по ст. 7.21 КоАП РФ — 2000–2500 руб. для граждан, но главное последствие — требование жилищной инспекции вернуть квартиру в прежнее состояние через суд.

Какие стены можно сносить в квартире

Снос стен в квартире возможен, но только после того как вы разобрались с их типом. Ненесущие перегородки демонтировать и переносить можно. Полный снос несущей стены запрещён во всех городах России — допускается только устройство проёма с усилением по проекту. Самовольный снос любой стены — это перепланировка без согласования по ст. 25 ЖК РФ.

При перепланировке квартиры стены делятся на два типа: несущие и ненесущие (перегородки). От этого зависит, можно ли трогать конструкцию и в каком порядке её согласовывать.

Ненесущие перегородки — стены, которые не воспринимают нагрузку от вышележащих конструкций. Их функция — делить квартиру на комнаты. В панельных домах перегородки обычно толщиной 80–100 мм, в кирпичных — 120 мм (кладка «в полкирпича»), в монолитных новостройках чаще встречаются лёгкие перегородки из газобетона или пазогребневых плит. Такие стены можно демонтировать, переносить и возводить заново — но с оформлением перепланировки.

Несущие стены — каркас здания. Они держат плиты перекрытий и вышележащие этажи. Полный демонтаж запрещён: это автоматически нарушает несущую способность дома. Допускается только устройство проёма с обязательным усилением металлоконструкциями по проекту, согласованному с жилищной инспекцией.

Ещё один важный момент — функция помещений. Стена между газифицированной кухней и жилой комнатой попадает под отдельные ограничения, даже если она ненесущая. То же самое касается межквартирных стен и вентиляционных коробов: их нельзя трогать даже при наличии проекта.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
ЖК РФ, ст. 25, ч. 2

Как отличить несущую стену от перегородки

Определить тип стены можно по трём признакам: толщине, расположению и обозначению в техническом паспорте. В панельном доме несущие стены — от 140 мм, в кирпичном — от 380 мм (полтора кирпича и больше), в монолите нагрузки держат колонны и пилоны. Тонкие стены 80–120 мм — почти всегда перегородки. Но окончательное слово за поэтажным планом БТИ и техническим заключением.

Как именно отличить несущую стену от ненесущей перегородки на практике:

  • По техпаспорту БТИ. В поэтажном плане несущие стены обозначены жирной линией, перегородки — тонкой. Это самый надёжный бытовой способ проверки.
  • По толщине. Панельный дом: несущие от 140 мм, перегородки 80–100 мм. Кирпичный: несущие от 380 мм, перегородки 120 мм. Монолит-каркас: несущие только колонны и пилоны, внутренние стены обычно перегородки.
  • По расположению. Межквартирные стены и стены, на которые опираются плиты перекрытий, всегда несущие. Наружные стены почти всегда несущие (кроме навесных фасадов в монолите).
  • По простукиванию. Ненесущая перегородка звучит глуше и «отдаёт» пустотой. Это ориентир, а не доказательство.

Бытовые способы дают только предварительную оценку. Перед любыми работами закажите техническое заключение у специализированной организации. ГОСТ 31937-2011 требует, чтобы обследование проводили организации с квалифицированными специалистами и соответствующим допуском. Это заключение понадобится при подаче документов на согласование.

Частая ошибка: собственник смотрит на старый техпаспорт 90-х, где несущие стены нарисованы одинаково с перегородками, и начинает демонтаж. Результат — трещины в соседних квартирах, жалобы, проверка и предписание восстановить конструкцию.

Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.
ГОСТ 31937-2011, п. 4.1

Снос ненесущих перегородок: упрощённый порядок

Снос ненесущих перегородок — самая простая перепланировка с точки зрения согласования. В Москве по Постановлению 508-ПП монтаж и демонтаж ненесущих перегородок относят к работам по упрощённой процедуре: сначала делаете, потом подаёте запрос на оформление акта. В Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Перми, Калининграде и других городах России для таких перегородок обычно достаточно эскиза в местную жилищную инспекцию.

По упрощённой процедуре в Москве оформляются:

  • Устройство и демонтаж ненесущих перегородок
  • Устройство и перенос проёмов в ненесущих перегородках
  • Замена дверных и оконных заполнений без затрагивания фасада
  • Демонтаж декоративных коробов и обшивок

Предварительное согласование с Мосжилинспекцией не требуется. Вы выполняете работы, а затем подаёте запрос через mos.ru на оформление акта о завершённой перепланировке. Инспектор выезжает, проверяет соответствие и выдаёт акт. Он же становится основанием для обновления техпаспорта БТИ и внесения изменений в ЕГРН.

Но есть исключения — даже для ненесущей перегородки в некоторых случаях нужен полноценный проект:

  • Дом с деревянными перекрытиями (сталинки, дореволюционные здания) — любая работа с перегородками идёт по проекту.
  • Перегородка создаёт нагрузку более 150 кг/м² (тяжёлый кирпич, бетонные блоки).
  • Дом является объектом культурного наследия или выявленным памятником архитектуры.
  • Работы затрагивают общее имущество дома — межквартирные стены, вентиляцию.

Важно: «упрощённо» не значит «без оформления». По ст. 26 ЖК РФ любая перепланировка проходит через согласование с органом местного самоуправления. Упрощается только порядок — отменяется предварительный проект, а не сам факт согласования.

Устройство, демонтаж ненесущих перегородок, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Требований.
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 19.6.1
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
ЖК РФ, ст. 26, ч. 1

Почему нельзя сносить несущую стену полностью

Полный снос несущей стены запрещён федеральным законодательством. Несущие стены входят в состав общего имущества многоквартирного дома (ПП РФ № 491, п. 2в) и воспринимают нагрузку от перекрытий и вышележащих этажей. Их удаление может привести к обрушению — поэтому никакой проект не согласует полный демонтаж, только устройство проёма с усилением.

Даже если стена находится внутри вашей квартиры, она принадлежит всем собственникам дома. Любые работы с ней — это затрагивание общедомового имущества, а значит, нужно не только разрешение жилищной инспекции, но и в некоторых случаях согласие других жильцов (когда уменьшается общее имущество).

Что разрешено: устройство проёма в несущей стене с обязательным усилением металлоконструкциями. Размер проёма определяется расчётом и зависит от серии дома, этажа и фактического состояния конструкций. В панельных хрущёвках допустимая ширина обычно 700–900 мм, в монолите — до 2 метров и больше. Перед работами обязательно выполняется поверочный расчёт по ГОСТ 31937-2011, а после работ — акт скрытых работ на усиление.

Последствия самовольного сноса несущей стены — это не только штраф 2000–2500 руб. по ст. 7.21 КоАП РФ. Жилищная инспекция через суд обяжет восстановить стену за ваш счёт. Если конструкция уже деформировалась и восстановление невозможно — дело идёт по ст. 29 ЖК РФ: суд может принять решение о продаже квартиры с торгов для финансирования восстановительных работ. Это крайняя мера, но она регулярно применяется в Москве и других городах России.

В состав общего имущества включаются: в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
ПП РФ № 491, п. 2в
Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
КоАП РФ, ст. 7.21, ч. 2

Можно ли снести стену между кухней и комнатой

Снос стены между кухней и комнатой — самый популярный запрос при перепланировке. Ответ зависит от двух факторов: тип стены (несущая или ненесущая) и тип плиты на кухне (газовая или электрическая). Если стена ненесущая и плита электрическая — снос допускается и получается кухня-гостиная. Если плита газовая или стена несущая — полный снос запрещён, разрешены только проёмы и варианты с раздвижной дверью.

Разберём по ситуациям:

  • Ненесущая стена + электроплита. Снос допускается. Это самый простой вариант, получается объединённая кухня-гостиная. Оформляется по упрощённой процедуре в Москве и по эскизу в регионах.
  • Ненесущая стена + газовая плита. Полный снос запрещён. По Постановлению 508-ПП нельзя объединять газифицированное помещение с жилой комнатой. Разрешено: поставить плотную раздвижную перегородку или дверь. Проём без двери между газовой кухней и комнатой тоже запрещён.
  • Несущая стена + любая плита. Полный снос запрещён. Допускается только проём с усилением: в панельных домах — шириной до 900 мм, в кирпичных и монолитных — по расчёту. При газовой плите в проёме обязательна плотная дверь.

Альтернатива при газовой плите: перевести кухню на электричество. Это отдельное переустройство, которое согласуется с газовой службой и жилищной инспекцией. После замены стену между кухней и комнатой можно демонтировать — если она ненесущая. В Москве эта процедура распространённая, в Омске, Новосибирске, Екатеринбурге и Перми — тоже возможная, но с участием местных газораспределительных организаций.

И ещё один важный момент: перепланировка не должна ухудшать условия проживания соседей. Это прямое требование правил технической эксплуатации жилого фонда.

Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 9.16
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Правила эксплуатации жилого фонда (ПП Госстроя 170), п. 1.7.3

Новые перегородки: материалы и ограничения по нагрузке

Возводить новые перегородки внутри квартиры можно, но с учётом нагрузки на перекрытие. Главное ограничение — 150 кг/м²: перегородки, создающие нагрузку выше, требуют разработки проекта с расчётом усиления перекрытия. Это правило действует в Москве (ПП 508-ПП, Приложение 1, п. 2.2.9) и по умолчанию применяется в регионах через местные акты. Лёгкие перегородки из гипсокартона, газобетона и пазогребневых плит проходят по упрощённой процедуре.

Тяжёлая перегородка из полнотелого кирпича может повредить плиту перекрытия — особенно в старых домах с ослабленными железобетонными перекрытиями или деревянными балками. Поэтому нагрузку всегда оценивают заранее, ещё до выбора материала.

Сравнение материалов перегородок:

МатериалНагрузка, кг/м²Нужен проектОсобенности
Гипсокартон (ГКЛ) на каркасе25–50НетЛёгкая, быстрый монтаж, низкая шумоизоляция
Пазогребневые плиты (ПГП)80–100НетСредняя шумоизоляция, влагостойкие для ванных
Газобетон 100 мм60–80НетХорошая шумоизоляция, лёгкий монтаж
Кирпич 120 мм (полкирпича)200–250ДаВысокая шумоизоляция, большая нагрузка
Кирпич 250 мм (один кирпич)400–500ДаИзбыточная для квартиры, опасна для перекрытий

В домах с деревянными перекрытиями (сталинки, дореволюционные дома) устройство или демонтаж любых перегородок требует проекта — даже лёгких. Деревянные перекрытия чувствительны к перераспределению нагрузок и состоянию балок, поэтому Постановление 508-ПП прямо относит такие работы к проектному порядку.

Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (из материалов, создающих нагрузку более 150 кг/кв. м).
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 2.2.9
Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 2.2.10

Перенос стен при перепланировке: когда меняется конфигурация

Перенос стены — это демонтаж существующей перегородки и возведение новой в другом месте. С точки зрения закона это перепланировка в чистом виде: меняется конфигурация помещения и его отражение в техпаспорте. Поэтому оформление обязательно, даже если стена ненесущая и лёгкая. Порядок — такой же, как при обычном сносе перегородок: упрощённая процедура в Москве, эскиз в регионах, проект при нагрузке выше 150 кг/м².

Типичные ситуации переноса стен в квартире:

  • Увеличение комнаты за счёт коридора — перегородка между комнатой и коридором сдвигается ближе к входной двери.
  • Расширение санузла за счёт коридора или нежилого помещения.
  • Создание гардеробной из части комнаты — ставится новая перегородка на 1–2 метра от существующей стены.
  • Объединение двух смежных комнат в одну — перегородка между ними сносится, новая появляется в другом месте.

Ключевое ограничение при переносе стен: нельзя уменьшать помещения ниже минимальных площадей, установленных СП 54.13330.2022. Кухня не меньше 8 м², спальня не меньше 8 м², общая жилая комната в двух- и более-комнатной квартире — не меньше 16 м². Если перенос перегородки приводит к тому, что жилая комната становится 12 м² вместо 16 м², такую перепланировку не согласуют.

Ещё одно правило: перенос стен не должен затрагивать несущие конструкции. Если переносимая перегородка примыкает к несущей стене и для сдвига нужно пробить новый проём — это уже работа с несущей, и она идёт через проект и техническое заключение. В панельных домах типовых серий также запрещено штробить стеновые панели под новую проводку — это нужно учитывать при планировании переноса.

Площадь жилых комнат и вспомогательных помещений в квартирах должна быть, м, не менее: 14 - общей жилой комнаты в однокомнатной квартире; 16 - общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более; 8 - спальни (10 - на двух человек); 8 - кухни; 6 - кухонной зоны в кухне-столовой.
СП 54.13330.2022, п. 5.11

Как согласовать снос или перенос стен

Порядок согласования сноса и переноса стен зависит от типа стены и региона. По ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании принимается не позднее чем через 45 дней со дня подачи документов. В Москве для ненесущих перегородок действует упрощённая процедура, для несущих — полноценный проект с техническим заключением. В Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Перми, Калининграде и других городах России документы подаются в местную ГЖИ или через МФЦ, а конкретный порядок устанавливают региональные нормативные акты.

Ненесущие перегородки (упрощённый порядок в Москве):

  • Выполняете работы без предварительного согласования.
  • Подаёте через mos.ru запрос на оформление акта о завершённой перепланировке.
  • Инспектор Мосжилинспекции выезжает и проверяет фактическое состояние.
  • Получаете акт, на основании которого обновляется техпаспорт.

Работы с несущими стенами (по проекту):

  • Заказываете обследование и техническое заключение по ГОСТ 31937-2011 — с поверочным расчётом конструкций.
  • Разрабатываете проект у организации — члена СРО, имеющей допуск к работам на особо опасных объектах.
  • Подаёте полный комплект документов в жилищную инспекцию или через МФЦ.
  • Получаете решение о согласовании — до 45 дней по ЖК РФ (в Москве часто быстрее, около 20 рабочих дней).
  • Выполняете работы с оформлением актов скрытых работ на усиление и ведением журнала производства работ.
  • Приглашаете приёмочную комиссию и получаете акт о завершённой перепланировке.

В Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Перми, Калининграде и других городах России схема аналогичная. Отличия — в названии органа (местная жилищная инспекция или администрация) и в сроках. Для ненесущих перегородок в большинстве регионов достаточно эскиза, для несущих — полноценного проекта с техническим заключением.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.
ЖК РФ, ст. 26, ч. 4

Что категорически нельзя трогать при перепланировке

Некоторые конструкции при перепланировке трогать запрещено — независимо от того, есть ли у вас проект и согласование. Это вентиляционные короба и шахты, стены-пилоны и диафрагмы жёсткости, колонны, межквартирные стены. К тому же в панельных домах типовых серий нельзя штробить стеновые панели и плиты перекрытий для прокладки электропроводки — защитный слой бетона слишком тонкий, под ним сразу идёт рабочая арматура.

Абсолютные запреты:

  • Вентиляционные короба и шахты. Запрещено демонтировать полностью или частично, уменьшать сечение каналов, заделывать. Даже небольшое уменьшение короба нарушает вентиляцию у соседей сверху и снизу — они получают запахи и влажность.
  • Стены-пилоны и диафрагмы жёсткости. Это элементы, обеспечивающие устойчивость всего здания. Проёмы, ниши и отверстия в них запрещены — независимо от расчётов и проектов.
  • Колонны и стойки в монолитных домах. Несущие элементы каркаса, любое вмешательство исключено.
  • Межквартирные стены. По СП 54.13330.2022 должны быть глухими. Проём в межквартирной стене допускается только при объединении квартир — и только с отдельным проектом.
  • Штробление панельных стен в домах типовых серий под электропроводку и трубопроводы — прямой запрет Постановления 508-ПП, Приложение 1, п. 9.11.

Почему опасно штробление несущих стен. Защитный слой бетона — это расстояние от поверхности стены до ближайшего арматурного стержня. По СП 63.13330.2018 он составляет всего 20 мм в сухих помещениях. Любая штроба глубже этого значения обнажает рабочую арматуру, обнажённая арматура ржавеет и теряет несущую способность — стена перестаёт держать нагрузку.

Последствия нарушений: штраф 2000–2500 руб. по ст. 7.21 КоАП РФ, обязанность восстановить конструкцию за свой счёт, а при повреждении общедомовой вентиляции — жалобы соседей и внеочередные проверки жилищной инспекции. Частая ошибка: собственник уменьшает вентиляционный короб на кухне, чтобы поставить холодильник или встроенную нишу. Сечение вентканала падает, у соседей сверху и снизу перестаёт работать вытяжка. Итог: жалоба → проверка → штраф → предписание восстановить короб.

Ликвидация, изменение сечения каналов системы вентиляции, демонтаж (частично или полностью) вентиляционных и технических коробов (шкафов).
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 9.5
Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
Постановление 508-ПП, Приложение 1, п. 9.11
Межсекционные, межквартирные стены и перегородки, а также стены и перегородки, отделяющие внеквартирные коридоры, холлы и вестибюли от других помещений, должны соответствовать требованиям СП 4.13130. Межсекционные и межквартирные стены и перегородки жилой части многоквартирного здания должны быть глухими.
СП 54.13330.2022, п. 6.2.1.7
защитный слой бетона: Слой бетона от грани элемента до ближайшей поверхности арматурного стержня.
СП 63.13330.2018, п. 3.5

Частые вопросы

Без согласования сносить нельзя никакие стены — по ст. 25 ЖК РФ любая перепланировка требует оформления. Но для ненесущих перегородок в Москве действует упрощённый порядок: можно сначала снести, потом подать на оформление акта. В Омске, Новосибирске, Екатеринбурге, Перми, Калининграде и других городах России порядок аналогичный, но обычно с подачей эскиза в местную жилищную инспекцию.

Что дальше

Нужна помощь специалистов?

Эксперт перезвонит за 15 минут и ответит на все вопросы.

+7 (923) 824-89-87