Пожарные требования к перепланировке: ФЗ-123 и СП 1.13130

ФЗ-123 «Технический регламент о пожарной безопасности» классифицирует все здания по функциональной пожарной опасности. Многоквартирные жилые дома — это класс Ф1.3.

Классификация функциональной пожарной опасности важна потому, что для каждого класса действуют свои требования по огнестойкости, эвакуации, системам противопожарной защиты. Класс Ф1.3 — один из наиболее регламентированных, потому что это места постоянного проживания людей.

Для перепланировки это означает: все работы должны соответствовать специфическим требованиям к классу Ф1.3. Нельзя применять правила, установленные для других классов (например, офисов Ф4.3 или гостиниц Ф1.2).

ФЗ-123 устанавливает требования к огнестойкости строительных конструкций в зависимости от степени огнестойкости здания. Это характеристика того, сколько времени конструкция может выдержать пожар.

Для зданий I степени огнестойкости (высотные современные дома, монолит) — несущие стены и колонны должны иметь предел огнестойкости R 120 (то есть выдерживать нагрузку 2 часа), перекрытия — REI 60 (1 час). Для II степени (кирпич, большинство панельных домов) — R 90 (1,5 часа) для несущих, REI 45 для перекрытий.

Что это значит для перепланировки:

• Устройство проёма в несущей стене — конструктив усиления должен сохранять огнестойкость. Нельзя просто поставить металлическую балку без огнезащиты
• Металлоконструкции усиления — нужно огнезащитное покрытие до требуемого предела
• Изменение материалов — новые материалы внутри квартиры должны соответствовать пожарно-техническим характеристикам
• Проёмы в стенах между квартирами — запрещены однозначно, это нарушение противопожарной преграды

Проектировщик с допуском СРО обязан учитывать требования ФЗ-123 при проектировании и обосновать огнестойкость всех используемых конструкций.

СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» — детализирует общие нормы ФЗ-123 по эвакуации людей из зданий при пожаре. Для многоквартирных домов (Ф1.3) действуют специфические правила.

Ключевые требования:

• Высота эвакуационных выходов в свету — не менее 1,9 м (при реконструкции допускается 1,5 м)
• Ширина эвакуационных выходов — не менее 0,8 м
• Направление открывания дверей на путях эвакуации — по направлению выхода. Исключение: двери квартир (Ф1.3) — направление не нормируется
• Раздвижные, подъёмно-опускные, вращающиеся двери и турникеты — не являются эвакуационными выходами

Это значит, что при перепланировке нельзя:

• Сужать входной проём квартиры до ширины менее 0,8 м
• Ставить раздвижные двери на пути эвакуации из квартиры
• Уменьшать высоту проёмов ниже допустимых
• Перегораживать общие коридоры и лестничные площадки собственными тамбурами без согласования

Обобщая требования ФЗ-123, СП 1.13130 и местных нормативов (в Москве ПП 508-ПП содержит дополнительные запреты), при перепланировке запрещено:

• Устройство проёмов в стенах между квартирами — это пожарные преграды, нарушение недопустимо
• Демонтаж или изменение конструкции общедомовой вентиляции — она часть противопожарной системы
• Установка перегородок в общих коридорах и тамбурах — захват общедомового имущества и нарушение эвакуационных путей
• Замена дверей квартиры на материалы без требуемой огнестойкости — для квартир Ф1.3 дверь должна выдерживать определённое время огня
• Закрытие доступа к пожарным гидрантам, проходам, лестницам
• Изменение высоты или ширины проёмов ниже минимумов СП 1.13130
• Установка раздвижных дверей на путях эвакуации

За нарушение пожарных требований отвечает не только собственник, но и проектировщик (если он заложил эти нарушения в проект). Контроль осуществляет МЧС и региональные жилищные инспекции. При выявлении нарушений — предписание и требование привести в соответствие.

При согласовании перепланировки Мосжилинспекция или администрация района проверяет проект на соответствие пожарным требованиям — это часть проверки по ч. 1 п. 3 ст. 27 ЖК РФ.